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别让‘小疏忽’变‘大雷’!物业保安备案+出入登记避坑指南

作者:睿法科技

发布于:2025-08-23 17:13:09

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     山东某物业公司因”未按规定进行自行招用保安员备案且未严格执行物业服务合同约定的人员出入登记管理制度“,为此,该物业被相关部门行政警告1次,并责令限期改正。该事件核心主要是踩了两颗“雷”:

     雷区一:保安员“黑户”上岗 - 未按规定自行招用保安员备案

  • 国家《保安服务管理条例》第24条 规定得明明白白:自行招用保安员的单位(比如咱们物业公司),必须自开始保安服务之日起30日内,向所在地设区的市级人民政府公安机关(通常是市公安局治安支队或分局治安大队)备案!

  • 踩雷后果:

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    • 这次是警告,是公安机关给的一次严肃提醒和改正机会。

    • 如果拒不备案,《保安服务管理条例》第42条规定,公安机关会责令限期改正,给予警告情节严重的,并处1万元以上5万元以下的罚款对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处1000元以上5000元以下的罚款。甚至可能吊销保安服务许可证(如果有的话)

    • 更严重的是,如果招用的保安员本身有问题(比如有犯罪记录未审查),或者保安员在“黑户”状态下出了事(比如打人、监守自盗),物业公司要承担的法律责任会大大加重,管理者个人也可能被追责!

     雷区二:大门“虚设” - 未严格执行合同约定的出入登记管理制度

  • 为什么是雷?

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    • 违约:物业服务合同》 是物业和业主之间的法律契约。合同里白纸黑字写明了要对进出人员(尤其是外来人员)进行登记管理,这就是物业的合同义务!没严格执行,就是违约。业主(业委会)有权追究责任,这次警告也可能是基于此。

    • 失职:更关键的是,《物业管理条例》第46条 规定,物业服务企业应协助做好物业管理区域内的安全防范工作。对出入小区的人员、车辆进行必要的询问和登记,是履行安全防范职责的最基本、最重要的手段之一!登记形同虚设,意味着安全防线存在巨大漏洞。

    • 安全隐患巨大:不登记,等于对进入小区的人员不设防。小偷小摸、发小广告的、甚至不法分子都能自由出入,业主的财产和人身安全毫无保障!一旦出事(比如盗窃、人身伤害),物业公司难辞其咎,责任跑不了。

简单说:

  • 保安没备案=违法(《保安服务管理条例》)

  • 出入不登记=违约(物业服务合同)+失职(《物业管理条例》安全防范责任)

  • 两样都没做好,被警告是必然的,更是及时的警钟!

那物业公司该如何“亡羊补牢”,快速有效改进?

核心原则是:态度要正,行动要快,整改要实!

第一步:火速解决“黑户保安”问题(优先级最高!)

  1. 立即自查:马上核对现在所有在岗保安员名单,确认哪些是自行招用的且未备案的。

  2. 准备材料(关键!):

    • 备案申请报告(说明情况,诚恳认错)。

    • 公司《营业执照》复印件。

    • 法定代表人身份证明。

    • 所有未备案保安员的清单(姓名、身份证号、岗位)。

    • 所有未备案保安员的《保安员证》复印件(没有证的,下面第二步解决)。

    • 保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度。

    • 保安员在岗培训证明材料(如有)。

    • 办公场所、装备证明材料(通常物业自有场所装备即可)。

  3. 立即前往备案:带着所有材料,刻不容缓地去所在地的区/县公安分局治安管理大队(具体部门名称可能略有差异,提前电话咨询)申请补备案。态度要诚恳,说明已认识到错误并积极整改。

  4. 配合审查:公安机关可能会对公司资质、保安员背景等进行审查,务必积极配合。

第二步:严把保安“入口关”和“持证关”

  1. 保安员证是硬要求:《保安服务管理条例》第16条明确规定,从事保安服务工作必须持《保安员证》上岗!立即核查所有保安员(包括已备案和未备案的)是否都持有合法有效的《保安员证》。没有的,立即暂停其保安岗位工作!

  2. 组织考证/换证:联系有资质的保安培训机构,组织无证人员参加培训考试。确保证件合法有效。

  3. 严格背景审查:招用保安员时,必须按照《条例》第17条进行严格审查(身份信息核查、有无违法犯罪记录等),并留存记录。绝不能招用不符合条件的人员!

第三步:扎紧“出入登记”篱笆,让制度落地生根

  1. 明确合同标准:召集保安主管、班长、一线门岗人员,重新学习《物业服务合同》中关于人员、车辆出入管理的具体条款,让大家知道哪些人需要登记(访客?装修工?送货员?)、登记哪些信息(姓名、电话、访问房号、事由、证件号?)、如何登记(纸质?电子?)。

  2. 修订完善制度:如合同约定比较笼统,或者现有制度不合理导致执行难,建议提请业委会修订《小区出入口管理制度》,明确细化登记流程和要求,确保其合法、合理、可操作,并通过物业软件【美邻里】【小区公告】或单元楼中的公示栏公告。

  3. 强化培训考核:

    • 培训:对涉及出入口管理的人员(保安、前台)进行专项培训,讲清楚为什么必须登记(安全责任、合同义务、法律要求、血的教训!)、具体怎么登记(流程、信息项、遇到不配合怎么办)、登记信息如何保管和保密

    • 考核:培训后进行简单考核,确保每个人真的懂了、会了。

  4. 提供必要工具:确保门岗有顺畅的登记工具如采用物业软件【美邻里】的扫访客码登记等)。

第四步:主动沟通,争取谅解

  1. 主动向业委会说明被警告的情况、原因分析以及公司正在采取的具体整改措施,展示其改正的决心和行动。

  2. 同时在物业软件【美邻里】【小区公告】中发布一个简短的《关于加强小区安全管理的告知》,提醒将严格执行人员出入登记制度,并说明这是为了保障全体业主安全,恳请业主和访客的理解与配合。注意:不必提被警告,重点在安全提升。

     此次警告是相关部门严厉的提醒,更是我们物业公司改进的契机,敬畏法律、尊重契约、担当责任、迅速行动,把“安全”二字真正刻在心里、落在行动上,才能赢得业主信任,避免再次遭到相关部门更严重的处罚。